DAILY CURRENT AFFAIRS IAS | UPSC प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – 3rd August 2024
Archives (PRELIMS & MAINS Focus) अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी) का उप–वर्गीकरण पाठ्यक्रम मुख्य परीक्षा – जीएस 2 संदर्भ: एक ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट की सात जजों की बेंच ने 1 अगस्त को अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) कोटा के संचालन के तरीके को फिर से परिभाषित किया। भारत के मुख्य न्यायाधीश की अध्यक्षता वाली बेंच ने राज्यों को इन श्रेणियों के भीतर सबसे पिछड़े समुदायों को उप-कोटा के माध्यम से व्यापक सुरक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से एससी और एसटी श्रेणियों के भीतर उप-वर्गीकरण बनाने की अनुमति दी। पृष्ठभूमि:- इससे ई.वी. चिन्नैया बनाम आंध्र प्रदेश राज्य मामले में सर्वोच्च न्यायालय के 2004 के फैसले को पलट दिया गया है, जिसमें उसने कहा था कि एससी/एसटी सूची एक “समरूप समूह” है, जिसे आगे विभाजित या उप-वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है। मुख्य निष्कर्ष संविधान का अनुच्छेद 341 राष्ट्रपति को अधिसूचना के माध्यम से अस्पृश्यता से पीड़ित “जातियों, नस्लों या जनजातियों” को अनुसूचित जातियों में सूचीबद्ध करने की अनुमति देता है। अनुसूचित जातियों के समूहों को शिक्षा और सार्वजनिक रोजगार में संयुक्त रूप से 15% आरक्षण दिया जाता है। समय के साथ, अनुसूचित जाति सूची में कुछ समूहों का प्रतिनिधित्व अन्य की तुलना में कम रहा है, जिसके कारण राज्यों को इन समूहों को अधिक सुरक्षा प्रदान करने का प्रयास करना पड़ा है। इन प्रयासों को न्यायिक जांच का सामना करना पड़ा है। 1975 में पंजाब ने बाल्मीकि और मज़हबी सिख समुदायों को अनुसूचित जाति के आरक्षण में पहली वरीयता देने की अधिसूचना जारी की थी। ईवी चिन्नैया मामले में सुप्रीम कोर्ट के 2004 के फ़ैसले के बाद इसे चुनौती दी गई, जिसमें आंध्र प्रदेश में इसी तरह के एक क़ानून को रद्द कर दिया गया था। ईवी चिन्नैया अधिनिर्णय: न्यायालय ने माना कि अनुसूचित जाति सूची में कोई भी विभेद पैदा करने का प्रयास अनिवार्य रूप से उसमें छेड़छाड़ के समान होगा, जिसके लिए संविधान राज्यों को अधिकार नहीं देता। अनुच्छेद 341 केवल राष्ट्रपति को ऐसी अधिसूचना जारी करने और संसद को सूची में जोड़ने या हटाने का अधिकार देता है। न्यायालय ने यह भी कहा कि अनुसूचित जातियों को उप-वर्गीकृत करना अनुच्छेद 14 के तहत समानता के अधिकार का उल्लंघन करता है। 2006 में, पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने डॉ. किशन पाल बनाम पंजाब राज्य मामले में पंजाब की 1975 की अधिसूचना को रद्द कर दिया। इसके बावजूद, पंजाब ने पंजाब अनुसूचित जाति और पिछड़ा वर्ग (सेवाओं में आरक्षण) अधिनियम, 2006 में पहली वरीयता को फिर से लागू किया। इस अधिनियम को चुनौती दी गई, जिसके कारण 2010 में उच्च न्यायालय ने इसे खारिज कर दिया और सर्वोच्च न्यायालय में अपील की गई। 2014 में, यह मामला पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ को यह निर्धारित करने के लिए भेजा गया था कि क्या ईवी चिन्नैया निर्णय पर पुनर्विचार किया जाना चाहिए। 2020 में, दविंदर सिंह बनाम पंजाब राज्य में संविधान पीठ ने माना कि 2004 के ईवी चिन्नैया फैसले पर पुनर्विचार की आवश्यकता है, यह देखते हुए कि एससी एक समरूप समूह नहीं हैं और एससी, एसटी और सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों के भीतर असमानताएं हैं। लेकिन चूंकि इस बेंच में, ईवी चिन्नैया की तरह, पांच न्यायाधीश शामिल थे, इसलिए फरवरी 2024 में सात न्यायाधीशों की बेंच ने इस मुद्दे पर सुनवाई की। पीठ के समक्ष प्रमुख मुद्दे निम्नलिखित थे: क्या अनुसूचित जाति सूची में शामिल सभी जातियों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए? : अनुच्छेद 341(1) राष्ट्रपति को राज्य में अनुसूचित जातियों को निर्दिष्ट करने की अनुमति देता है। अनुच्छेद 341(2) में कहा गया है कि केवल संसद ही इस सूची को संशोधित कर सकती है। ईवी चिन्नैया निर्णय में कहा गया था कि अनुसूचित जातियों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए। हालांकि, सीजेआई चंद्रचूड़ ने इसे यह कहते हुए खारिज कर दिया कि राष्ट्रपति की सूची एक “कानूनी कल्पना” है और इसका मतलब अनुसूचित जातियों के भीतर एकरूपता नहीं है। क्या राज्य राष्ट्रपति की सूची में ‘छेड़छाड़’ कर सकते हैं या उसे उप-वर्गीकृत कर सकते हैं? : ई.वी. चिन्नैया मामले में न्यायालय ने माना था कि अनुच्छेद 15(4) और 16 (4) के तहत शक्ति शिक्षा और सार्वजनिक रोजगार में कोटा प्रदान करने तक सीमित थी और एक बार जब अनुसूचित जातियों को समग्र रूप से आरक्षण प्रदान कर दिया जाता है, तो राज्य को उप-वर्गीकरण करने की अनुमति नहीं होती है। वर्तमान मामले में बहुमत की राय में माना गया कि अनुच्छेद 15 और 16 के तहत अपनी शक्ति का प्रयोग करते हुए राज्य सामाजिक पिछड़ेपन की अलग-अलग डिग्री की पहचान कर सकते हैं और उप-कोटा सहित विशेष प्रावधान प्रदान कर सकते हैं। उप-वर्गीकरण के लिए मानदंड क्या है?: राज्यों को व्यापक सुरक्षा की आवश्यकता को प्रदर्शित करना चाहिए, अनुभवजन्य साक्ष्य प्रदान करना चाहिए, और उप-समूहों को वर्गीकृत करने के लिए उचित तर्क होना चाहिए। इस तर्क का परीक्षण न्यायालय में किया जा सकता है। प्रतिनिधित्व केवल “संख्यात्मक” के बजाय “प्रभावी” होना चाहिए, और राज्यों को मात्रात्मक डेटा के आधार पर उप-समूहों की वंचित स्थिति को साबित करना चाहिए। क्या क्रीमी लेयर का सिद्धांत अनुसूचित जातियों पर भी लागू होता है?: न्यायमूर्ति गवई ने अनुसूचित जातियों के लिए ‘क्रीमी लेयर’ सिद्धांत लागू करने का समर्थन किया, जैसा कि ओबीसी पर लागू होता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आरक्षण से केवल सबसे वंचित लोगों को ही लाभ मिले। सात में से चार न्यायाधीश इस राय से सहमत थे। निष्कर्ष रूप में, सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय अनुसूचित जातियों के आरक्षण के प्रति सूक्ष्म दृष्टिकोण को दर्शाता है, जो अनुसूचित जातियों के भीतर आंतरिक असमानताओं को मान्यता देता है तथा राज्यों को साक्ष्यों के आधार पर उचित उपायों के साथ उनका समाधान करने की अनुमति देता है। स्रोत: Indian Express बादल फटना (CLOUDBURSTS) पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – भूगोल संदर्भ: हाल ही में हिमाचल प्रदेश में बादल फटने की कई घटनाएं हुईं, जिसमें पांच लोगों की मौत हो गई और करीब 50 लोग लापता हैं। पृष्ठभूमि: बादलफटनेसेअचानकबाढ़आगई, जिससेकईइमारतें, पुलऔरसड़केंबहगईं, तथाकईक्षेत्रोंकासंपर्कटूटगया। बादल फटने के बारे में बादलफटनाएकस्थानीयलेकिनतीव्रवर्षागतिविधिहै। हालांकि, बहुतभारीबारिशकेसभीमामलेबादलफटनेकेनहींहोते।बादलफटनेकीएकबहुतहीविशिष्टपरिभाषाहै: लगभग 10 किलोमीटर x 10 किलोमीटरक्षेत्रमेंएकघंटेमें 10 सेमीयाउससेअधिककीबारिशकोबादलफटनेकीघटनाकेरूपमेंवर्गीकृतकियाजाताहै।इसपरिभाषाकेअनुसार, उसीक्षेत्रमेंआधेघंटेकीअवधिमें 5 सेमीबारिशकोभीबादलफटनेकीश्रेणीमेंरखाजाएगा। कारण पर्वतीय उत्थान: बादल फटने की घटनाएं प्रायः पर्वतीय क्षेत्रों में होती हैं, जहां नम
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