Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   महाराष्ट्र विशेष सार्वजनिक सुरक्षा विधेयक (MAHARASHTRA SPECIAL PUBLIC SECURITY BILL– MSPS) पाठ्यक्रम प्रारंभिक परीक्षा – राजनीति संदर्भ: 11 जुलाई को भाजपा के नेतृत्व वाली महायुति सरकार ने शहरी क्षेत्रों में नक्सलवाद के मुद्दे को लक्षित करते हुए महाराष्ट्र विशेष सार्वजनिक सुरक्षा (एमएसपीएस) अधिनियम, 2024 पेश किया। पृष्ठभूमि:- प्रस्तावित विधेयक के प्रावधानों ने चिंताएं पैदा कर दी हैं और इसे ‘शहरी नक्सल’ कानून का नाम दिया गया है। यह प्रावधान राज्य को किसी भी संगठन को ‘गैरकानूनी’ घोषित करने की अनुमति देता है, जिसके अपराधों को संज्ञेय और गैर-जमानती श्रेणी में रखा गया है। यह विधेयक क्यों प्रस्तावित किया गया? महाराष्ट्र सरकार के अनुसार, नक्सलवाद केवल ग्रामीण क्षेत्रों तक सीमित नहीं है, बल्कि शहरी क्षेत्रों में भी फ्रंटल संगठनों (frontal organisations- राजनीति में, किसी समूह को फ्रंट संगठन कहा जा सकता है यदि उसे अपने नियंत्रण या लक्ष्यों में कपटपूर्ण माना जाता है या यदि वह कथित रूप से अधिक उदारवादी समूह के भीतर चरमपंथी विचारों को छिपाने का प्रयास करता है।) के माध्यम से बढ़ रहा है। नक्सल समूहों के ये सक्रिय फ्रंटल संगठन अपने सशस्त्र कैडर को रसद और सुरक्षित शरण के मामले में निरंतर और प्रभावी सहायता प्रदान करते हैं। ऐसे फ्रंटल संगठन संवैधानिक व्यवस्था के विरुद्ध सशस्त्र विद्रोह की माओवादी विचारधारा का प्रचार करते हैं तथा राज्य में सार्वजनिक व्यवस्था को बाधित करते हैं। सरकार के अनुसार, ऐसे संगठनों की गैरकानूनी गतिविधियों को प्रभावी कानूनी तरीकों से नियंत्रित करने की आवश्यकता है और मौजूदा कानून इस मुद्दे से निपटने में अप्रभावी हैं। यह UAPA से कितना अलग है? नक्सलवाद और आतंकवाद से जुड़े मामलों में गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 1967 (UAPA) लागू किया जाता है। यह कानून राज्य को संगठनों को ‘गैरकानूनी संघों’ के रूप में वर्गीकृत करने का अधिकार देता है। दोनों कानून लगभग एक जैसे हैं। हालाँकि, MSPS अधिनियम में, तीन व्यक्तियों का एक सलाहकार बोर्ड जो उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्त होने के योग्य हैं या रहे हैं, पुष्टि प्रक्रिया की देखरेख करेंगे, जबकि UAPA के तहत, उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के नेतृत्व में एक न्यायाधिकरण राज्य की घोषणा को सत्यापित करता है। UAPA के अतिरिक्त, राज्य ‘शहरी नक्सली’ के रूप में चिह्नित व्यक्तियों से संबंधित कथित चरम स्थितियों से निपटने के लिए महाराष्ट्र संगठित अपराध नियंत्रण अधिनियम, 1999 (मकोका) को भी लागू करता है। अगर प्रस्तावित कानून पारित हो जाता है, तो इससे राज्य पुलिस और सुरक्षा एजेंसियों को बिना वारंट के और अक्सर आरोपों की जानकारी दिए बिना ही व्यक्तियों को गिरफ्तार करने की अनुमति मिल जाएगी। इस अधिनियम के तहत सभी अपराध संज्ञेय और गैर-जमानती होंगे। MSPS बिल के प्रमुख प्रावधान MSPS अधिनियम राज्य को किसी भी संदिग्ध ‘संगठन’ को ‘गैरकानूनी संगठन’ के रूप में नामित करने का अधिकार देता है और चार अपराधों की रूपरेखा तैयार करता है जिनके लिए किसी व्यक्ति को दंडित किया जा सकता है (i) किसी गैरकानूनी संगठन का सदस्य होना, (ii) किसी गैरकानूनी संगठन का सदस्य होना और उसके लिए धन जुटाना या उस गैरकानूनी संगठन के किसी सदस्य को शरण देना, (iii) जो कोई किसी गैरकानूनी संगठन का प्रबंधन करता है या उसके प्रबंधन में सहायता करता है, या किसी बैठक को बढ़ावा देता है या बढ़ावा देने में सहायता करता है, और (iv) जो कोई कोई गैरकानूनी गतिविधि करता है या करने के लिए उकसाता है या करने का प्रयास करता है या करने की योजना बनाता है। यह कब अस्तित्व में आ सकता है? चूंकि यह विधेयक विधानसभा के कार्यकाल के अंत में, और वह भी उच्च सदन के बजाय निचले सदन में पहले पेश किया गया था, इसलिए इसकी प्रगति काफी हद तक अगली सरकार पर निर्भर करेगी, क्योंकि राज्य में अक्टूबर या नवंबर में चुनाव होने हैं। विधेयक पेश किये जाने के अगले ही दिन मानसून सत्र स्थगित कर दिया गया और परिणामस्वरूप, प्रस्तावित विधेयक तब तक निरस्त हो गया जब तक कि महायुति सरकार इसे लागू करने के लिए अध्यादेश जारी नहीं करती। स्रोत: Hindu लेट ब्लाइट रोग/ पछेती झुलसा रोग (LATE BLIGHT DISEASE) पाठ्यक्रम प्रारंभिक परीक्षा – विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संदर्भ: केंद्रीय आलू अनुसंधान संस्थान (सीपीआरआई) ने देश भर के आलू किसानों के लिए एक सलाह जारी की है, जिसमें मौसम की स्थिति में बदलाव के कारण फसल में पछेती झुलसा रोग के उच्च जोखिम की चेतावनी दी गई है। पृष्ठभूमि: पछेती झुलसा रोग, एक फफूंद संक्रमण है जो आलू की फसलों के लिए एक बड़ा खतरा है, जिससे उपज में भारी नुकसान होता है और कंद की गुणवत्ता कम हो जाती है। यह रोग ठंडी, नम मौसम स्थितियों में फैलता है, जिससे वर्तमान मौसम परिदृश्य इसके प्रसार के लिए अनुकूल है। लेट ब्लाइट रोग/ पछेती झुलसा रोग क्या है? यह आलू और टमाटर के पौधों का एक रोग है जो जल फफूंद फाइटोफ्थोरा इन्फेस्टांस के कारण होता है। यह रोग 4 से 29 डिग्री सेल्सियस (40 से 80 डिग्री फारेनहाइट) के बीच के तापमान वाले नम क्षेत्रों में होती है। गर्म शुष्क मौसम इसके प्रसार को रोकता है। संक्रमित आलू या टमाटर के पौधे दो सप्ताह के भीतर सड़ सकते हैं। जब पौधे संक्रमित हो जाते हैं, तो पत्तियों, डंठलों और तनों पर घाव (गोल या अनियमित आकार के क्षेत्र, जिनका रंग गहरे हरे से लेकर बैंगनी-काले रंग का होता है और जो पाले से हुए घाव के समान होते हैं) दिखाई देते हैं। पत्तियों के नीचे की सतह पर घावों के किनारे पर बीजाणु पैदा करने वाली संरचनाओं की सफ़ेद वृद्धि दिखाई दे सकती है। द्वितीयक कवक और बैक्टीरिया (विशेष रूप से एर्विनिया प्रजाति) अक्सर आलू के कंदों पर आक्रमण करते हैं और सड़न पैदा करते हैं जिसके परिणामस्वरूप भंडारण, परिवहन और विपणन के दौरान बहुत नुकसान होता है। समय पर कवकनाशक का प्रयोग करके इस रोग का प्रबंधन किया जा सकता है, हालांकि फसल के संक्रमित होने पर महामारी तेजी से फैल सकती है। कवकनाशी के प्रयोग के अतिरिक्त, सीपीआरआई की सलाह में खेतों में उचित जल निकासी और खरपतवार की वृद्धि को रोकने की आवश्यकता पर बल दिया गया है – जो रोग पैदा करने वाले कवक को पनपने का मौका देता है और आलू की फसल में संक्रमण के जोखिम को बढ़ाता है।

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   CAUSES OF WIDESPREAD RAINFALL ACROSS INDIA Syllabus Prelims & Mains – GEOGRAPHY Context: Last week, widespread rainfall was reported in at least 80% of the country, with heavy to very heavy spells hitting Assam, West Bengal, Uttar Pradesh, Uttarakhand, Gujarat, coastal Maharashtra and Karnataka, Kerala, and Lakshadweep. Background:- Since the start of this month, multiple favourable weather systems have kept the monsoon either active or vigorous (with respect to rainfall events) over southern peninsular, east, northeast, and central India regions. What factors are causing widespread rains? There have been two main contributors to the enhanced rainfall: continuous incoming of moisture-laden strong westerly winds from the Arabian Sea. position of the monsoon trough (trough is a belt of low pressure extending to large area) Monsoon trough is a semi-permanent, low-pressure area extending between Pakistan and the Bay of Bengal during the monsoon season — which usually oscillates between north and south within the season. When monsoon trough moves towards the south, as it has done in the present case, more rainfall can take place in central, eastern and peninsular India. When the trough shifts towards the north, the Himalayan foothills are likely to receive more rainfall but the rest of India sees a drop in rainfall. Apart from these two factors, other weather systems have also contributed to the widespread rainfall over all regions, except the extreme north India. They are: The persistence of an off-shore trough (a shallow trough of low pressure, which develops along India’s coast during the monsoon) between south Gujarat and north Kerala. The intermittent development of a wind shear zone — where winds move with different velocities and directions — along latitudes 20 ° N between central and peninsular India. The development of a low pressure system over the west-central Bay of Bengal, off the Odisha coast. The system moved over Chhattisgarh and adjoining Vidarbha and over to southeast Madhya Pradesh. Source: Indian Express INTERNATIONAL COVENANT ON CIVIL AND POLITICAL RIGHTS (ICCPR) Syllabus Prelims – CURRENT EVENT Context: India successfully concluded its 4th periodic review by the Human Rights Committee under the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR). Background: The Human Rights Committee, comprising 18 independent experts serving in their individual capacity, monitors implementation of ICCPR and reviews reports of all States Parties (countries) by conducting periodic reviews, and then making observations and recommendations. About International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) The International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) is a multilateral treaty that commits nations to respect the civil and political rights of individuals, including the right to life, freedom of religion, freedom of speech, freedom of assembly, electoral rights and rights to due process and a fair trial. It was adopted by United Nations General Assembly Resolution 2200A (XXI) on 16 December 1966 and entered into force on 23 March 1976 after its thirty-fifth ratification or accession. As of June 2024, the Covenant has 174 parties and six more signatories without ratification, most notably the People’s Republic of China and Cuba;North Korea is the only state that has tried to withdraw. The ICCPR, together with the Universal Declaration of Human Rights and the International Covenant on Economic Social and Cultural Rights, are considered the International Bill of Human Rights. The ICCPR obligates countries that have ratified the treaty to protect and preserve basic human rights, such as: the right to life and human dignity; equality before the law; freedom of speech, assembly, and association; religious freedom and privacy; freedom from torture, ill-treatment, and arbitrary detention; gender equality; the right to a fair trial; right to family life and minority rights. The Covenant compels governments to take administrative, judicial, and legislative measures in order to protect the rights enshrined in the treaty and to provide an effective remedy. Compliance with the ICCPR is monitored by the United Nations Human Rights Committee, which reviews regular reports of states parties on how the rights are being implemented. States must report one year after acceding to the Covenant and then whenever the Committee requests (usually every four years). Source: Ministry of External Affairs CHAGOS ARCHIPELAGO Syllabus Prelims – GEOGRAPHY Context: India recently reaffirmed its support to Mauritius on the issue of the Chagos Archipelago. Background: External Affairs Minister S. Jaishankar, during his two-day visit to Mauritius, affirmed that India will maintain its steadfast support for Mauritius, aligning with its core principles on decolonization and the sovereignty and territorial integrity of nations. About Chagos Archipelago The Chagos Archipelago or Chagos Islands is a group of seven atolls comprising more than 60 islands in the Indian Ocean about 500 kilometres south of the Maldives archipelago. This chain of islands is the southernmost archipelago of the Chagos–Laccadive Ridge, a long submarine mountain range in the Indian Ocean. In its north are the Salomon Islands, Nelsons Island and Peros Banhos; towards its south-west are the Three Brothers, Eagle Islands, Egmont Islands and Danger Island; southeast of these is Diego Garcia, by far the largest island. All are low-lying atolls, save for a few extremely small instances, set around lagoons. When Mauritius was a French colony, the islands were a dependency of the French administration in Mauritius. By the Treaty of Paris of 1814, France ceded Mauritius and its dependencies to the United Kingdom. In 1965, while planning for Mauritian independence, the UK constituted the Chagos as the British Indian Ocean Territory (BIOT). Mauritius gained independence from the United Kingdom in 1968, and has since claimed the Chagos Archipelago as Mauritian territory. In 2019, the International Court of Justice (ICJ) issued a non-binding advisory opinion stating that the UK has an obligation to bring to an end its administration of the Chagos Archipelago as rapidly as possible, and that all Member States must co-operate with the United Nations to complete the decolonization of Mauritius. In 2021, the International Tribunal for the Law of the Sea confirmed for its jurisdiction that the UK has no sovereignty over the Chagos Islands and thus the islands should be handed back to Mauritius. Source: The Wire DAVIS STRAIT Syllabus Prelims – GEOGRAPHY Context: Davis Strait has long intrigued scientists due to its complex geological features. Recent research has uncovered a fascinating aspect of this region – a microcontinent that was formed through intricate plate tectonic processes. Background: A team of geologists identified an isolated block of thick continental crust in the

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   ROLE OF THE FINANCE COMMISSION Syllabus Prelims & Mains – POLITY Context: The sixteenth Finance Commission headed by former Niti Aayog Vice-Chairman Arvind Panagariya has begun its work by inviting suggestions from the public on the mandate set for it by the Centre. Background:- The most recent Finance Commission, composed of five members including the chairman, was established in December last year. It is anticipated to present its recommendations by October 2025, which will be applicable for five years starting April 1, 2026. About Finance Commission The Finance Commission is a constitutional body that recommends how tax revenues collected by the Central government should be distributed among the Centre and various States in the country. Article 280 states that : The President shall, within two years from the commencement of this Constitution and thereafter at the expiration of every fifth year or at such earlier, time as the President considers necessary, by order constitute a Finance Commission which shall consist of a Chairman and four other members to be appointed by the President. The Commission is reconstituted typically every five years and usually takes a couple of years to make its recommendations to the Centre. The Centre is not legally bound to implement the suggestions made by the Finance Commission. How does the Commission decide? The Finance Commission decides what proportion of the Centre’s net tax revenue goes to the States overall (vertical devolution) and how this share for the States is distributed among various States (horizontal devolution). The horizontal devolution of funds between States is usually decided based on a formula created by the Commission that takes into account a State’s population, fertility level, income level, geography, etc. The vertical devolution of funds, however, is not based on any such objective formula. The last few Finance Commissions have recommended greater vertical devolution of tax revenues to States. The 13th, 14th and 15th Finance Commissions recommended that the Centre share 32%, 42% and 41% of funds, respectively, from the divisible pool with States. The 16th Financial Commission is also expected to recommend ways to augment the revenues of local bodies such as panchayats and municipalities. It should be noted that, as of 2015, only about 3% of public spending in India happened at the local body level, as compared to other countries such as China where over half of public spending happened at the level of the local bodies. What are the disagreements between centre and states? States argue that the Centre does not allocate even the recommended funds from the Finance Commissions, which they believe are already insufficient. Analysts point out that, under the Fifteenth Finance Commission, the Centre has devolved an average of only 38% of the funds from the divisible pool to the States, compared to the Commission’s recommendation of 41%. States have complaints about what portion of the Centre’s overall tax revenues should be considered as part of the divisible pool out of which the States are funded. Cesses and surcharges, which do not come under the divisible pool and hence not shared with the States, can constitute as much as 28% of the Centre’s overall tax revenue. The increased devolution of funds from the divisible pool, as recommended by successive Finance Commissions, may be offset by rising cess and surcharge collections. In fact, it is estimated that if cesses and surcharges that go to the Centre are also taken into account, the share of States in the Centre’s overall tax revenues may fall to as low as 32% under the 15th Finance Commission. More developed States such as Karnataka and Tamil Nadu have also complained that they receive less money from the Centre than what they contribute as taxes. Tamil Nadu, for example, received only 29 paise for each rupee that the State contributed to the Centre’s exchequer while Bihar gets more than ₹7 for each rupee it contributes. In other words, it is argued that more developed States with better governance are being penalised by the Centre to help States with poor governance. Critics also believe that the Finance Commission, whose members are appointed by the Centre, may not be fully independent and immune from political influence. Source: Hindu RWANDA Syllabus Prelims – GEOGRAPHY Context: Rwanda’s President Paul Kagame has been re-elected with 99.18% of the vote, the National Electoral Commission said, extending his near quarter-century in office. Background: Rights groups says that election was marred by crack-down on journalists, the opposition and civil society groups , a criticism which government has rejected. About Rwanda Rwanda, officially the Republic of Rwanda, is a landlocked country in the Great Rift Valley of Central Africa, where the African Great Lakes region and Southeast Africa converge. Located a few degrees south of the Equator, Rwanda is bordered by Uganda, Tanzania, Burundi, and the Democratic Republic of the Congo. It is highly elevated, giving it the soubriquet “land of a thousand hills”), with its geography dominated by mountains in the west and savanna to the southeast, with numerous lakes throughout the country. The climate is temperate to subtropical, with two rainy seasons and two dry seasons each year. It is the most densely populated mainland African country; among countries larger than 10,000 km2, it is the fifth-most densely populated country in the world. Its capital and largest city is Kigali. Coffee and tea are the major cash crops that it exports. Tourism is a fast-growing sector and is now the country’s leading foreign exchange earner. The country is a member of the African Union, the United Nations, the Commonwealth of Nations, COMESA, OIF and the East African Community. Although Rwanda has low levels of corruption compared with neighbouring countries, it ranks among the lowest in international measurements of government transparency, civil liberties and quality of life. The population is young and predominantly rural; Rwanda has one of the youngest populations in the world. Source: Reuters SIGNIFICANCE OF THE GULF REGION IN INDIA’S ENERGY SECURITY Syllabus Mains – GS 2 Context: Today, India is the world’s third-largest energy consumer after China and the United States. Given the enormous import dependence for energy needs, relations with Gulf states are crucial. Background: A seamless energy supply is crucial to ensure energy security, which means meeting

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   संपूर्ण भारत में व्यापक वर्षा के कारण पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – भूगोल संदर्भ: पिछले सप्ताह देश के कम से कम 80% हिस्से में व्यापक वर्षा दर्ज की गई, जिसमें असम, पश्चिम बंगाल, उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड, गुजरात, तटीय महाराष्ट्र और कर्नाटक, केरल और लक्षद्वीप में अत्यधिक वर्षा हुई। पृष्ठभूमि:- इस महीने की शुरुआत से ही अनेक अनुकूल मौसम प्रणालियों ने दक्षिणी प्रायद्वीपीय, पूर्व, उत्तर-पूर्व और मध्य भारत क्षेत्रों में मानसून को सक्रिय या प्रबल (वर्षा की घटनाओं के संदर्भ में) बनाए रखा है। व्यापक वर्षा के क्या कारण हैं? बढ़ी हुई वर्षा के पीछे दो मुख्य कारण रहे हैं: अरब सागर से नमी युक्त तेज पछुआ पवनें लगातार आ रही हैं। मानसून गर्त की स्थिति (गर्त एक बड़े क्षेत्र तक फैली निम्न दाब की पट्टी है) मानसून गर्त एक अर्ध-स्थायी, निम्न दाब वाला क्षेत्र है जो मानसून ऋतु के दौरान पाकिस्तान और बंगाल की खाड़ी के बीच फैला रहता है – जो आमतौर पर ऋतु के दौरान उत्तर और दक्षिण के बीच घूमता रहता है। जब मानसून की रेखा दक्षिण की ओर बढ़ेगी, जैसा कि वर्तमान मामले में हुआ है, तो मध्य, पूर्वी और प्रायद्वीपीय भारत में अधिक वर्षा हो सकती है। जब गर्त उत्तर की ओर स्थानांतरित होती है, तो हिमालय की तराई में अधिक वर्षा होने की संभावना होती है, लेकिन शेष भारत में वर्षा में गिरावट देखी जाती है। इन दो कारकों के अलावा, अन्य मौसम प्रणालियों ने भी सुदूर उत्तर भारत को छोड़कर सभी क्षेत्रों में व्यापक वर्षा में योगदान दिया है। वे हैं: दक्षिण गुजरात और उत्तर केरल के बीच एक अपतटीय गर्त (निम्न दाब की एक उथली गर्त, जो मानसून के दौरान भारत के तट पर विकसित होती है) का बने रहना। मध्य और प्रायद्वीपीय भारत के बीच 20° उत्तरी अक्षांश पर पवन कतरनी क्षेत्र (wind shear zone) का आंतरायिक विकास – जहां पवनें अलग-अलग वेग और दिशाओं से चलती हैं। ओडिशा तट से दूर बंगाल की खाड़ी के पश्चिम-मध्य भाग में निम्न दाब का क्षेत्र विकसित हो रहा है। यह क्षेत्र छत्तीसगढ़ और उससे सटे विदर्भ से होते हुए दक्षिण-पूर्वी मध्य प्रदेश की ओर बढ़ रहा है। स्रोत: Indian Express नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (INTERNATIONAL COVENANT ON CIVIL AND POLITICAL RIGHTS– ICCPR) पाठ्यक्रम प्रारंभिक परीक्षा – वर्तमान घटनाक्रम संदर्भ: भारत ने नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (ICCPR) के अंतर्गत मानवाधिकार समिति द्वारा अपनी चौथी आवधिक समीक्षा सफलतापूर्वक संपन्न की। पृष्ठभूमि: मानवाधिकार समिति, जिसमें 18 स्वतंत्र विशेषज्ञ शामिल हैं, आईसीसीपीआर के कार्यान्वयन की निगरानी करती है तथा समय-समय पर समीक्षा करके सभी सदस्य राज्यों (देशों) की रिपोर्टों की समीक्षा करती है, और फिर टिप्पणियां एवं सिफारिशें करती है। नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (ICCPR) के बारे में नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (ICCPR) एक बहुपक्षीय संधि है जो राष्ट्रों को व्यक्तियों के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों का सम्मान करने के लिए प्रतिबद्ध करती है, जिसमें जीवन का अधिकार, धर्म की स्वतंत्रता, वाक स्वतंत्रता, एकत्र होने की स्वतंत्रता, चुनावी अधिकार और उचित प्रक्रिया एवं निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार शामिल है। इसे 16 दिसंबर 1966 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 2200A (XXI) द्वारा अपनाया गया तथा इसके पैंतीसवें अनुसमर्थन या परिग्रहण के बाद 23 मार्च 1976 को यह लागू हुआ। जून 2024 तक, संधि पर 174 पक्षकार हैं तथा छह अन्य देश बिना अनुसमर्थन के हस्ताक्षरकर्ता हैं, जिनमें सबसे प्रमुख पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना और क्यूबा हैं; उत्तर कोरिया एकमात्र ऐसा देश है जिसने इससे हटने का प्रयास किया है। आईसीसीपीआर को मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा और आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध के साथ मिलकर अंतर्राष्ट्रीय मानव अधिकार विधेयक माना जाता है। आईसीसीपीआर उन देशों को बुनियादी मानव अधिकारों की रक्षा और संरक्षण के लिए बाध्य करता है, जिन्होंने संधि की पुष्टि की है, जैसे: जीवन और मानव सम्मान का अधिकार; कानून के समक्ष समानता; वाक, सभा और संगठन की स्वतंत्रता; धार्मिक स्वतंत्रता और गोपनीयता; यातना, दुर्व्यवहार और मनमाने ढंग से हिरासत से स्वतंत्रता; लैंगिक समानता; निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार; पारिवारिक जीवन का अधिकार और अल्पसंख्यक अधिकार। यह संधि सरकारों को संधि में निहित अधिकारों की रक्षा करने तथा प्रभावी उपाय प्रदान करने के लिए प्रशासनिक, न्यायिक और विधायी उपाय करने के लिए बाध्य करती है। आईसीसीपीआर के अनुपालन की निगरानी संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति द्वारा की जाती है, जो अधिकारों के क्रियान्वयन के संबंध में सदस्य देशों की रिपोर्टों की नियमित समीक्षा करती है। राज्यों को अनुबंध में शामिल होने के एक वर्ष बाद रिपोर्ट देनी होगी तथा उसके बाद जब भी समिति अनुरोध करेगी (आमतौर पर हर चार वर्ष बाद)। स्रोत: Ministry of External Affairs चागोस द्वीपसमूह पाठ्यक्रम प्रारंभिक परीक्षा – भूगोल प्रसंग: भारत ने हाल ही में चागोस द्वीपसमूह के मुद्दे पर मॉरीशस को अपना समर्थन पुनः दोहराया। पृष्ठभूमि: विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने मॉरीशस की अपनी दो दिवसीय यात्रा के दौरान कहा कि भारत मॉरीशस के प्रति अपना दृढ़ समर्थन बनाए रखेगा, तथा उपनिवेशवाद के उन्मूलन तथा राष्ट्रों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के मूल सिद्धांतों के अनुरूप कार्य करेगा। चागोस द्वीपसमूह के बारे में चागोस द्वीपसमूह या चागोस द्वीप समूह, मालदीव द्वीपसमूह से लगभग 500 किलोमीटर दक्षिण में हिंद महासागर में 60 से अधिक द्वीपों से मिलकर बने सात एटोलों का एक समूह है। द्वीपों की यह श्रृंखला चागोस-लकाडिव रिज का सबसे दक्षिणी द्वीपसमूह है, जो हिंद महासागर में एक लंबी समुदी पर्वत श्रृंखला है। इसके उत्तर में सॉलोमन द्वीप, नेल्सन द्वीप और पेरोस बन्होस हैं; दक्षिण-पश्चिम में थ्री ब्रदर्स, ईगल द्वीप, एग्मोंट द्वीप और डेंजर द्वीप हैं; इनके दक्षिण-पूर्व में डिएगो गार्सिया है, जो अब तक का सबसे बड़ा द्वीप है। सभी निचले स्तर के एटोल हैं, कुछ बेहद छोटे उदाहरणों को छोड़कर, जो लैगून के आसपास स्थित हैं। जब मॉरीशस एक फ्रांसीसी उपनिवेश था, तब ये द्वीप मॉरीशस में फ्रांसीसी प्रशासन के अधीन थे। 1814 की पेरिस संधि के तहत फ्रांस ने मॉरीशस और उसके आश्रित क्षेत्रों को यूनाइटेड किंगडम को सौंप दिया। 1965 में, मॉरीशस की स्वतंत्रता की योजना बनाते समय, ब्रिटेन ने चागोस को ब्रिटिश हिंद महासागर क्षेत्र (BIOT) के रूप में गठित किया। मॉरीशस को 1968 में यूनाइटेड किंगडम से स्वतंत्रता प्राप्त हुई, और

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   HARAPPAN CIVILISATION AND SARASVATI RIVER Syllabus Prelims & Mains – ART & CULTURE, GEOGRAPHY Context: The new NCERT Class 6 Social Science textbook includes several new elements, such as referring to the Harappan civilisation as the ‘Sindhu-Sarasvati’ and ‘Indus-Sarasvati’ civilisation and multiple mentions of the ‘Sarasvati’ river, including noting its desiccation as a reason for the decline of Harappan society. Background:- ‘Exploring Society: India and Beyond’ is the first Social Science textbook released by the NDA government in alignment with the National Curriculum Framework for School Education 2023. Focus on Sarasvati river The new textbook makes multiple references to the ‘Sarasvati’ river in the chapter on the beginnings of Indian civilisation. The Harappan civilisation is referred to as the ‘Indus-Sarasvati’ or ‘Sindhu-Sarasvati’ civilisation, and the river is given a prominent place. According to new text, ‘Sarasvati’ basin included major cities of the harappan civilisation — Rakhigarhi and Ganweriwala — along with smaller cities and towns. The river today goes by the name of ‘Ghaggar’ in India and ‘Hakra’ in Pakistan (hence the name ‘Ghaggar-Hakra River’), and is now seasonal. The river also plays a key role in a section on how the Harappan civilisation declined. It states that two factors are agreed upon: one is “climate change,” which led to reduced rainfall, and the other is that the “Sarasvati river dried up in its central basin; as a result, cities like Kalibangan and Banawali were suddenly abandoned.” Content in the Old textbook The old History textbook, ‘Our Past I’, mentioned the river only once in a section on the Rig Veda, where it is included among the rivers named in the hymns in the Vedas. The old one does not cite the drying up of the river as a reason for the decline of Harappan cities. Instead, it mentions that some scholars suggest river desiccation, while others point to deforestation and floods in certain areas. “But none of these reasons can explain the end of all the cities. Flooding, or a river drying up, would have had an effect in only some areas. It appears as if the rulers lost control,” the old book stated. Source: The Indian Express CYPRUS Syllabus Prelims – GEOGRAPHY Context: Turkey’s president recently dampened hopes for quick talks to resolve Cyprus’s ethnic division, reaffirming his support for a two-state deal that Greek Cypriots reject. Background: President Recep Tayyip Erdogan ruled out a peace deal based on a United Nations-endorsed plan for federation, speaking ahead of a military parade to mark the 50th anniversary of a Turkish invasion that split the island along ethnic lines. About Cyprus Cyprus, officially the Republic of Cyprus, is an island country in the eastern Mediterranean Sea, north of the Sinai Peninsula, south of the Anatolian Peninsula, and west of the Levant. It is geographically a part of West Asia, but its cultural ties and geopolitics are overwhelmingly Southeast European. Cyprus is the third largest and third-most populous island in the Mediterranean. It is east of Greece, north of Egypt, south of Turkey, and west of Lebanon and Syria. Its capital and largest city is Nicosia. The northeast portion of the island is de facto governed by the self-declared Turkish Republic of Northern Cyprus.   Cyprus was formally annexed by the UK in 1914. The future of the island became a matter of disagreement between the two prominent ethnic communities, GreekCypriots, who made up 77% of the population and Turkish Cypriots, who made up 18% of the population. From the 19th century onwards, the Greek Cypriot population pursued enosis, union with Greece, which became a Greek national policy in the 1950s. The Turkish Cypriot population initially advocated the continuation of the British rule, then demanded the annexation of the island to Turkey, and in the 1950s, together with Turkey, established a policy of taksim, the partition of Cyprus and the creation of a Turkish polity in the north. Following nationalist violence in the 1950s, Cyprus was granted independence from UK in 1960 . On 15 July 1974, a coup was staged by Greek Cypriot nationalists and elements of the Greek military junta in an attempt at enosis. This action precipitated the Turkish invasion of Cyprus on 20 July, which led to the capture of the present-day territory of Northern Cyprus. A separate Turkish Cypriot state in the north was established by unilateral declaration in 1983; the move was widely condemned by the international community, with Turkey alone recognising the new state. These events and the resulting political situation are matters of a continuing dispute. Cyprus is a major tourist destination in the Mediterranean. Source: The Hindu ARTICLE 361 OF INDIAN CONSTITUTION Syllabus Mains & Mains – POLITY Context: The Supreme Court recently agreed to examine the question of immunity to Governors from any kind of criminal prosecution, granted under Article 361 of the Constitution. Background: The Bench, headed by Chief Justice of India D Y Chandrachud, was hearing a plea filed by a contractual woman employee of West Bengal Raj Bhavan, who has alleged sexual harassment by Governor C V Ananda Bose. A 361: Protection to President and Governors 361(1) The President, or the Governor of a State, shall not be answerable to any court for the exercise and performance of the powers and duties of his office or for any act done or purporting to be done by him in the exercise and performance of those powers and duties : Provided that the conduct of the President may be brought under review by any court, tribunal or body appointed or designated by either House of Parliament for the investigation of a charge under article 61 : Provided further that nothing in this clause shall be construed as restricting the right of any person to bring appropriate proceedings against the Government of India or the Government of a State. 361 (2) No criminal proceedings whatsoever shall be instituted or continued against the President, or the Governor, in any court during his term of office. 361 (3) No process for the arrest or imprisonment of the President, or the Governor of a State, shall issue from any court during hi s term of office. 361 (4) No civil proceedings seeking relief against the President or a State Governor can be initiated during their term for acts done in their personal capacity,

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   हड़प्पा सभ्यता और सरस्वती नदी पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – कला एवं संस्कृति, भूगोल संदर्भ: नई एनसीईआरटी कक्षा 6 सामाजिक विज्ञान की पाठ्यपुस्तक में कई नए तत्व शामिल हैं, जैसे हड़प्पा सभ्यता को ‘सिंधु-सरस्वती’ और ‘इंडस-सरस्वती’ सभ्यता के रूप में संदर्भित करना और ‘सरस्वती’ नदी का कई बार उल्लेख करना, जिसमें हड़प्पा समाज के पतन के कारण के रूप में इसके सूखने को भी शामिल किया गया है। पृष्ठभूमि:- ‘एक्सप्लोरिंग सोसाइटी: इंडिया एंड बियॉन्ड’ एनडीए सरकार द्वारा स्कूली शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा 2023 के अनुरूप जारी की गई पहली सामाजिक विज्ञान पाठ्यपुस्तक है। सरस्वती नदी पर ध्यान नई पाठ्यपुस्तक में भारतीय सभ्यता की शुरुआत पर अध्याय में ‘सरस्वती’ नदी का कई बार उल्लेख किया गया है। हड़प्पा सभ्यता को ‘सिंधु-सरस्वती’ या ‘इंडस-सरस्वती’ सभ्यता के रूप में संदर्भित किया गया है, और नदी को एक प्रमुख स्थान दिया गया है। नये पाठ के अनुसार, ‘सरस्वती’ बेसिन में हड़प्पा सभ्यता के प्रमुख शहर – राखीगढ़ी और गंवरीवाला (Ganweriwala) – के साथ-साथ छोटे शहर और कस्बे भी शामिल थे। यह नदी आज भारत में ‘घग्गर’ और पाकिस्तान में ‘हकरा’ के नाम से जानी जाती है (इसलिए इसका नाम ‘घग्गर-हकरा नदी’ है) और अब यह मौसमी हो गई है। हड़प्पा सभ्यता के पतन के बारे में लिखे गए एक भाग में नदी की महत्वपूर्ण भूमिका है। इसमें कहा गया है कि दो कारकों पर सहमति है: एक है “जलवायु परिवर्तन”, जिसके कारण वर्षा कम हुई, और दूसरा यह है कि “सरस्वती नदी अपने केंद्रीय बेसिन में सूख गई; परिणामस्वरूप, कालीबंगन और बनावली जैसे शहर अचानक खाली हो गए।” पुरानी पाठ्यपुस्तक की विषय-वस्तु पुरानी इतिहास की पाठ्यपुस्तक ‘हमारा अतीत I’ में इस नदी का उल्लेख केवल एक बार ऋग्वेद के एक भाग में किया गया है, जहां इसे वेदों में वर्णित नदियों में शामिल किया गया है। पुरानी किताब में नदी के सूखने को हड़प्पा के शहरों के पतन का कारण नहीं बताया गया है। इसके बजाय, इसमें उल्लेख किया गया है कि कुछ विद्वान नदी के सूखने का सुझाव देते हैं, जबकि अन्य कुछ क्षेत्रों में वनों की कटाई और बाढ़ का हवाला देते हैं। “लेकिन इनमें से कोई भी कारण सभी शहरों के अंत की व्याख्या नहीं कर सकता है। बाढ़ या नदी के सूखने का प्रभाव केवल कुछ क्षेत्रों में ही पड़ा होगा। ऐसा लगता है कि शासकों ने नियंत्रण खो दिया था,” पुरानी किताब में ऐसा कहा गया है। स्रोत: Indian Express   साइप्रस (CYPRUS) पाठ्यक्रम प्रारंभिक परीक्षा – भूगोल साइप्रस, आधिकारिक तौर पर साइप्रस गणराज्य, पूर्वी भूमध्य सागर में, सिनाई प्रायद्वीप के उत्तर में, अनातोलियन प्रायद्वीप के दक्षिण में और लेवंत के पश्चिम में स्थित एक द्वीप देश है। भौगोलिक दृष्टि से यह पश्चिम एशिया का हिस्सा है, लेकिन इसके सांस्कृतिक संबंध और भूराजनीति मुख्यतः दक्षिण-पूर्वी यूरोपीय हैं। साइप्रस भूमध्य सागर में तीसरा सबसे बड़ा और तीसरा सबसे अधिक आबादी वाला द्वीप है। यह ग्रीस के पूर्व में, मिस्र के उत्तर में, तुर्की के दक्षिण में, तथा लेबनान और सीरिया के पश्चिम में है। इसकी राजधानी और सबसे बड़ा शहर निकोसिया है। द्वीप का पूर्वोत्तर भाग वास्तव में स्वघोषित तुर्की गणराज्य उत्तरी साइप्रस द्वारा शासित है।संदर्भ: तुर्की के राष्ट्रपति ने हाल ही में साइप्रस के नृजातीय विभाजन को हल करने के लिए त्वरित वार्ता की उम्मीदों को धूमिल कर दिया, तथा द्वि-राष्ट्र समझौते के प्रति अपने समर्थन की पुष्टि की, जिसे ग्रीक साइप्रसवासी अस्वीकार करते रहे हैं। पृष्ठभूमि: तुर्की राष्ट्रपति रेसेप तय्यप एर्दोआन ने संघ के लिए संयुक्त राष्ट्र समर्थित योजना के आधार पर शांति समझौते से इनकार कर दिया, उन्होंने तुर्की के आक्रमण की 50 वीं वर्षगांठ को चिह्नित करने के लिए एक सैन्य परेड से पहले बात की, जिसने नृजातीय आधार पर द्वीप को विभाजित कर दिया।  19वीं शताब्दी के बाद से, ग्रीक साइप्रस की आबादी ने एनोसिस, ग्रीस के साथ एकीकरण की नीति अपनाई, जो 1950 के दशक में ग्रीक राष्ट्रीय नीति बन गई। तुर्की साइप्रस की आबादी ने शुरू में ब्रिटिश शासन को जारी रखने की वकालत की, फिर द्वीप को तुर्की में मिलाने की मांग की और 1950 के दशक में तुर्की के साथ मिलकर तकसीम की नीति स्थापित की, जिसके तहत साइप्रस का विभाजन किया गया और उत्तर में तुर्की राजनीति का निर्माण किया गया। 1950 के दशक में राष्ट्रवादी हिंसा के बाद, साइप्रस को 1960 में ब्रिटेन से स्वतंत्रता प्रदान की गई। 15 जुलाई 1974 को ग्रीक साइप्रस राष्ट्रवादियों और ग्रीक सैन्य जुंटा के तत्वों द्वारा एनोसिस के प्रयास में तख्तापलट किया गया। इस कार्रवाई ने 20 जुलाई को साइप्रस पर तुर्की के आक्रमण को बढ़ावा दिया, जिसके कारण उत्तरी साइप्रस के वर्तमान क्षेत्र पर कब्ज़ा हो गया। 1983 में एकतरफा घोषणा के ज़रिए उत्तर में एक अलग तुर्की साइप्रस राज्य की स्थापना की गई थी; इस कदम की अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा व्यापक रूप से निंदा की गई थी, जिसमें सिर्फ़ तुर्की ने ही नए राज्य को मान्यता दी थी। ये घटनाएँ और इसके परिणामस्वरूप उत्पन्न राजनीतिक स्थिति निरंतर विवाद का विषय हैं। साइप्रस भूमध्य सागर में एक प्रमुख पर्यटन स्थल है। स्रोत: The Hindu भारतीय संविधान का अनुच्छेद 361 पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – राजनीति प्रसंग: सर्वोच्च न्यायालय ने हाल ही में संविधान के अनुच्छेद 361 के तहत राज्यपालों को किसी भी प्रकार के आपराधिक अभियोजन से दी गई छूट के प्रश्न की जांच करने पर सहमति व्यक्त की है। पृष्ठभूमि: भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ पश्चिम बंगाल राजभवन की एक संविदा महिला कर्मचारी द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसने राज्यपाल सीवी आनंद बोस पर यौन उत्पीड़न का आरोप लगाया है। अनुच्छेद 361: राष्ट्रपति और राज्यपालों को संरक्षण 361(1) राष्ट्रपति या किसी राज्य का राज्यपाल अपने पद की शक्तियों और कर्तव्यों के प्रयोग और पालन के लिए अथवा उन शक्तियों और कर्तव्यों के प्रयोग और पालन में उसके द्वारा किए गए या किए जाने हेतु तात्पर्यित किसी कार्य के लिए किसी न्यायालय के प्रति उत्तरदायी नहीं होगा: परंतु राष्ट्रपति के आचरण की समीक्षा अनुच्छेद 61 के अधीन किसी आरोप की जांच के लिए संसद के किसी सदन द्वारा नियुक्त या पदाभिहित किसी न्यायालय, अधिकरण या निकाय द्वारा की जा सकेगी: आगे यह

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   BHIL PRADESH Syllabus Prelims & Mains – POLITY Context: The Bhil tribal community’s demand for a separate state is growing in Rajasthan. On July 18, a large gathering at Mangarh Dham in Banswara saw members calling for the creation of “Bhil Pradesh,” which would include 49 districts from four states. Background:- The demand for Bhil Pradesh has been frequently raised by tribal leaders over the years, and the Bharat Adivasi Party (BAP), formed last year, has been buoyed by its performance in the recent Lok Sabha polls to champion it with renewed vigour. What is the demand for ‘Bhil Pradesh’? According to the BAP, the proposed Bhil Pradesh would cover 49 districts across four contiguous states including Rajasthan, Madhya Pradesh, Gujarat and Maharashtra. This would involve 12 districts from Rajasthan. As per Census 2011, there are 1.7 crore Bhils across the country. Their largest concentration is in Madhya Pradesh at about 60 lakh, followed by 42 lakh in Gujarat, 41 lakh in Rajasthan and 26 lakh in Maharashtra. The demand is based on the geography, culture, and language according to supporters. If Gujarat and Maharashtra can be carved out due to similar cultures and languages, then why not Bhil Pradesh?.This is what the leaders of the movement is asking. History of  ‘Bhil Pradesh’ demand According BAP leaders, the demand for Bhil Pradesh dates back to 1913. Leaders claim that Govind Giri Banjara, a tribal activist and social reformer, first demanded a Bhil state in 1913 when he mobilised a gathering of thousands of tribals at Mangarh Hill. On November 17, 1913, around 1,500 tribals were massacred by the British for their rebellion. Over the years, various tribal leaders have voiced their demand for a separate Bhil state. What does the constitution say ? Article 3 assigns to Parliament the power to enact legislation for the formation of new States. Parliament may create new States in a number of ways, namely by (i) separating territory from any State, (ii) uniting two or more States, (iii) uniting parts of States and (iv) uniting any territory to a part of any State. Parliament’s power under Article 3 extends to increasing or diminishing the area of any State and altering the boundaries or name of any State. Two checks constrain Parliament’s power to enact legislation for the formation of new States. Firstly, a bill calling for formation of new States may be introduced in either House of Parliament only on the recommendation of the President. Secondly, such a bill must be referred by the President to the concerned State Legislature for expressing its views to Parliament if it contains provisions which affect the areas, boundaries or name of that State. Parliament will not be bound by these views in the process of enacting legislation for the formation of new States. Source: Indian Express   U – WIN Syllabus Prelims & Mains – SCIENCE & TECHNOLOGY; HEALTH Context: On the government’s 100-day health agenda is the countrywide rollout of U-WIN, an online vaccine management portal for childhood vaccination — similar to CoWIN used during the Covid-19 pandemic. Background: The platform is already being piloted in several states, and national implementation is imminent What is U-WIN & how does it work Children, up to the age of six years, and pregnant mothers are registered on U-WIN using government ID like Aadhaar, and their mobile numbers. Upon registration, records of all 25 shots given to a child — and the two given to pregnant mothers — can be added.For this, the platform generates a checkered vaccination certificate that colour codes all vaccines. After each shot is administered (and recorded on U-WIN), its date gets added to the card, which also shows the due date for the next set of vaccines. The platform also sends reminders to parents before their children are due for the next dose. The digital vaccine certificate — which can be downloaded by parents — does away with the need to maintain the physical vaccination booklet, and allows one to get vaccinated anywhere in the country. U-WIN itself can be used to locate the nearest vaccination centre, and book a slot. As for health workers, the platform can automatically generate a due-list of children in their respective areas. U-WIN also registers all births, the three vaccines against polio, hepatitis B, and tuberculosis administered at birth, a child’s birth weight, and any physical deformities observed at birth. These data-points can be utilised by other government programmes as well — the idea is to eventually connect all digital records through ABHA (Ayushman Bharat Health Account) ID. U-WIN will also be linked to the government’s existing eVIN platform for inventory management. eVIN tracks all vaccine vials, from large central stores to each vaccination site in the country. It keeps track of the number of doses used, the number of doses that go to waste, and the number of open vials that are submitted back by the sites, and is used by sites to raise demands for vaccines. eVIN also keeps track of, in real-time, the temperature and humidity that a vial has been subjected to using a sensor attached to each freezer. How will U-WIN help with immunisation? There are a number of benefits that the government foresees with U-WIN. Reminders that U-WIN will furnish to parents are likely to improve compliance. U-WIN will ensure portability — children who have received their first vaccines in one village/city can receive the rest of the doses elsewhere in the country. This will be especially useful to ensure that children of migrant workers do not drop out. The portal might help reduce errors from the part of health workers. U-WIN will provide granular, individualised details of childhood immunisation across the country. Registration at birth will help in bringing down the number of “zero dose” children — those who have not received any vaccinations. A centralised database, especially in the long-term, may facilitate better policy-making and implementation. Source: Indian Express KADAMBINI GANGULY Syllabus Prelims – HISTORY Context: Recently, country celebrated the

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   वित्त आयोग की भूमिका पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – राजनीति संदर्भ: नीति आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष अरविंद पनगढ़िया की अध्यक्षता में सोलहवें वित्त आयोग ने केंद्र द्वारा निर्धारित अधिदेश पर जनता से सुझाव आमंत्रित करके अपना काम शुरू कर दिया है। पृष्ठभूमि:- पिछले साल दिसंबर में अध्यक्ष सहित पांच सदस्यों वाले वित्त आयोग की स्थापना की गई थी। उम्मीद है कि अक्टूबर 2025 तक इसकी सिफारिशें पेश की जाएंगी, जो 1 अप्रैल 2026 से शुरू होकर पांच साल तक लागू रहेंगी। वित्त आयोग के बारे में वित्त आयोग एक संवैधानिक निकाय है जो यह सिफारिश करता है कि केंद्र सरकार द्वारा एकत्रित कर राजस्व को केंद्र और देश के विभिन्न राज्यों के बीच किस प्रकार वितरित किया जाना चाहिए। अनुच्छेद 280 में कहा गया है कि: राष्ट्रपति इस संविधान के प्रारंभ से दो वर्ष के भीतर और उसके बाद प्रत्येक पांचवें वर्ष की समाप्ति पर या इससे पहले समय पर, जिसे राष्ट्रपति आवश्यक समझे, आदेश द्वारा एक वित्त आयोग का गठन करेगा जिसमें एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य होंगे जिन्हें राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा। आयोग का पुनर्गठन आमतौर पर हर पांच साल में किया जाता है और केंद्र को अपनी सिफारिशें देने में आमतौर पर कुछ साल लग जाते हैं। केंद्र वित्त आयोग द्वारा दिए गए सुझावों को लागू करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य नहीं है। आयोग कैसे निर्णय लेता है? वित्त आयोग यह निर्णय लेता है कि केन्द्र के कुल कर राजस्व का कितना हिस्सा राज्यों को दिया जाए (ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण) तथा राज्यों के लिए यह हिस्सा विभिन्न राज्यों के बीच किस प्रकार वितरित किया जाए (क्षैतिज हस्तांतरण)। राज्यों के बीच निधियों का क्षैतिज हस्तांतरण आमतौर पर आयोग द्वारा बनाए गए फार्मूले के आधार पर तय किया जाता है, जिसमें राज्य की जनसंख्या, प्रजनन स्तर, आय स्तर, भूगोल आदि को ध्यान में रखा जाता है। हालांकि, निधियों का ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण किसी ऐसे वस्तुनिष्ठ फार्मूले पर आधारित नहीं है। पिछले कुछ वित्त आयोगों ने राज्यों को कर राजस्व के अधिक ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण की सिफारिश की है। 13वें, 14वें और 15वें वित्त आयोगों ने सिफारिश की थी कि केंद्र, राज्यों के साथ विभाज्य पूल से क्रमशः 32%, 42% और 41% धनराशि साझा करे। 16वें वित्तीय आयोग से यह भी अपेक्षा की जाती है कि वह पंचायतों और नगर पालिकाओं जैसे स्थानीय निकायों के राजस्व में वृद्धि के उपाय सुझाएगा। यह ध्यान देने योग्य बात है कि 2015 तक भारत में सार्वजनिक व्यय का केवल 3% ही स्थानीय निकाय स्तर पर हुआ था, जबकि चीन जैसे अन्य देशों में आधे से अधिक सार्वजनिक व्यय स्थानीय निकायों के स्तर पर हुआ था। केंद्र और राज्यों के बीच मतभेद क्या हैं? राज्यों का तर्क है कि केंद्र वित्त आयोगों की ओर से अनुशंसित धनराशि भी आवंटित नहीं करता है, जो उनके अनुसार पहले से ही अपर्याप्त है। विश्लेषकों का कहना है कि पंद्रहवें वित्त आयोग के तहत केंद्र ने विभाज्य पूल से राज्यों को औसतन केवल 38% धनराशि हस्तांतरित की है, जबकि आयोग की सिफारिश 41% की है। राज्यों को इस बात पर शिकायत है कि केंद्र के समग्र कर राजस्व का कितना हिस्सा विभाज्य पूल का हिस्सा माना जाना चाहिए, जिसमें से राज्यों को वित्त पोषित किया जाता है। उपकर और अधिभार, जो विभाज्य पूल के अंतर्गत नहीं आते हैं और इसलिए राज्यों के साथ साझा नहीं किए जाते हैं, केंद्र के समग्र कर राजस्व का 28% तक हो सकते हैं। विभाज्य पूल से निधियों के बढ़ते हस्तांतरण, जैसा कि क्रमिक वित्त आयोगों द्वारा अनुशंसित किया गया है, बढ़ते उपकर और अधिभार संग्रह द्वारा प्रतिसंतुलित किया जा सकता है। वास्तव में, यह अनुमान लगाया गया है कि यदि केंद्र को जाने वाले उपकर और अधिभार को भी ध्यान में रखा जाए, तो 15वें वित्त आयोग के तहत केंद्र के समग्र कर राजस्व में राज्यों का हिस्सा 32% तक कम हो सकता है। कर्नाटक और तमिलनाडु जैसे अधिक विकसित राज्यों ने भी शिकायत की है कि उन्हें केंद्र से करों के रूप में दिए जाने वाले योगदान से कम पैसे मिलते हैं। उदाहरण के लिए, तमिलनाडु को केंद्र के खजाने में राज्य द्वारा दिए गए प्रत्येक रुपये के लिए केवल 29 पैसे मिले, जबकि बिहार को उसके योगदान के प्रत्येक रुपये के लिए ₹7 से अधिक मिले। दूसरे शब्दों में, यह तर्क दिया जाता है कि बेहतर शासन वाले अधिक विकसित राज्यों को केंद्र द्वारा खराब शासन वाले राज्यों की मदद करने के लिए दंडित किया जा रहा है। आलोचकों का यह भी मानना है कि वित्त आयोग, जिसके सदस्यों की नियुक्ति केंद्र द्वारा की जाती है, पूरी तरह से स्वतंत्र और राजनीतिक प्रभाव से मुक्त नहीं हो सकता है। स्रोत: Hindu   रवांडा (RWANDA) पाठ्यक्रम प्रारंभिक परीक्षा – भूगोल संदर्भ: राष्ट्रीय चुनाव आयोग ने कहा है कि रवांडा के राष्ट्रपति पॉल कागामे 99.18% मतों के साथ पुनः निर्वाचित हुए हैं, जिससे उनका कार्यकाल लगभग 25 वर्ष तक का हो गया है। पृष्ठभूमि: अधिकार समूहों का कहना है कि पत्रकारों, विपक्ष और नागरिक समाज समूहों पर दमन के कारण चुनाव प्रभावित हुआ, हालांकि सरकार ने इस आलोचना को खारिज कर दिया है। About Rwanda रवांडा, आधिकारिक तौर पर रवांडा गणराज्य, मध्य अफ्रीका की महान भ्रंश /ग्रेट रिफ्ट घाटी में स्थित एक स्थलरुद्ध देश है, जहां अफ्रीकी महान झील क्षेत्र और दक्षिण पूर्व अफ्रीका मिलते हैं। भूमध्य रेखा से कुछ डिग्री दक्षिण में स्थित रवांडा की सीमा युगांडा, तंजानिया, बुरुंडी और कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य से लगती है। यह अत्यधिक ऊंचाई पर स्थित है, जिसके कारण इसे “हजारों पहाड़ियों की भूमि” का उपनाम दिया गया है, तथा इसके भूगोल में पश्चिम में पहाड़ियां तथा दक्षिण-पूर्व में सवाना शामिल हैं, तथा देश भर में अनेक झीलें हैं। यहाँ की जलवायु समशीतोष्ण से उपोष्णकटिबंधीय है, जिसमें प्रत्येक वर्ष दो वर्षा ऋतु और दो शुष्क ऋतुएं होती हैं। यह सबसे घनी आबादी वाला मुख्य भूमि अफ्रीकी देश है; 10,000 वर्ग किमी से बड़े देशों में, यह विश्व का पांचवां सबसे घनी आबादी वाला देश है। इसकी राजधानी और सबसे बड़ा शहर किगाली है। कॉफी और चाय यहां की प्रमुख नकदी फसलें हैं जिनका निर्यात किया जाता है। पर्यटन एक तेजी से बढ़ता हुआ क्षेत्र है और अब

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   भील प्रदेश (BHIL PRADESH) पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – राजनीति संदर्भ: राजस्थान में भील आदिवासी समुदाय की अलग राज्य की मांग जोर पकड़ रही है। 18 जुलाई को बांसवाड़ा के मानगढ़ धाम में एक बड़ी सभा में सदस्यों ने “भील प्रदेश” के निर्माण की मांग की, जिसमें चार राज्यों के 49 जिले शामिल होंगे। पृष्ठभूमि:- पिछले कई वर्षों से आदिवासी नेताओं द्वारा भील प्रदेश की मांग लगातार उठाई जाती रही है, और पिछले वर्ष गठित भारत आदिवासी पार्टी (बीएपी) ने हाल के लोकसभा चुनावों में अपने प्रदर्शन से उत्साहित होकर नए जोश के साथ इसकी मांग उठाई है। ‘भील प्रदेश’ की मांग क्या है? बीएपी के अनुसार, प्रस्तावित भील प्रदेश में राजस्थान, मध्य प्रदेश, गुजरात और महाराष्ट्र सहित चार समीपवर्ती राज्यों के 49 जिले शामिल होंगे। इसमें राजस्थान के 12 जिले शामिल होंगे। 2011 की जनगणना के अनुसार, देश भर में 1.7 करोड़ भील हैं। उनकी सबसे बड़ी संख्या मध्य प्रदेश में है, जो लगभग 60 लाख है, इसके बाद गुजरात में 42 लाख, राजस्थान में 41 लाख और महाराष्ट्र में 26 लाख है। समर्थकों के अनुसार यह मांग भूगोल, संस्कृति और भाषा पर आधारित है। यदि समान संस्कृतियों और भाषाओं के कारण गुजरात और महाराष्ट्र को अलग किया जा सकता है, तो भील प्रदेश को क्यों नहीं? आंदोलन के नेता यही प्रश्न पूछ रहे हैं। ‘भील प्रदेश’ की मांग का इतिहास बीएपी नेताओं के अनुसार, भील प्रदेश की मांग 1913 से चली आ रही है। नेताओं का दावा है कि आदिवासी कार्यकर्ता और समाज सुधारक गोविंद गिरी बंजारा ने पहली बार 1913 में भील राज्य की मांग की थी, जब उन्होंने मानगढ़ हिल पर हजारों आदिवासियों को इकट्ठा किया था। 17 नवंबर 1913 को विद्रोह के लिए अंग्रेजों ने करीब 1,500 आदिवासियों का नरसंहार किया था। पिछले कई वर्षों से विभिन्न आदिवासी नेता पृथक भील राज्य की मांग करते रहे हैं। संविधान क्या कहता है? अनुच्छेद 3 संसद को नये राज्यों के गठन के लिए कानून बनाने की शक्ति प्रदान करता है। संसद कई तरीकों से नए राज्यों का निर्माण कर सकती है, जैसे (i) किसी राज्य से क्षेत्र को अलग करना, (ii) दो या अधिक राज्यों को एकीकृत करना, (iii) राज्यों के कुछ हिस्सों को एकजुट करना और (iv) किसी क्षेत्र को किसी राज्य के भाग में मिलाना। अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्ति किसी भी राज्य के क्षेत्र को बढ़ाने या घटाने तथा किसी भी राज्य की सीमाओं या नाम को बदलने तक विस्तारित है। नये राज्यों के गठन के लिए कानून बनाने की संसद की शक्ति पर दो नियंत्रण हैं। प्रथमतः, नये राज्यों के गठन से संबंधित विधेयक राष्ट्रपति की पूर्व अनुशंसा पर ही संसद के किसी भी सदन में प्रस्तुत किया जा सकता है। दूसरे, यदि ऐसे विधेयक में ऐसे प्रावधान हैं जो उस राज्य के क्षेत्रों, सीमाओं या नाम को प्रभावित करते हैं तो राष्ट्रपति को ऐसे विधेयक को संसद में अपने विचार व्यक्त करने के लिए संबंधित राज्य विधानमंडल को भेजना चाहिए। नये राज्यों के गठन के लिए कानून बनाने की प्रक्रिया में संसद इन विचारों से बाध्य नहीं होगी। स्रोत: Indian Express U – WIN पाठ्यक्रम प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी; स्वास्थ्य संदर्भ: सरकार के 100-दिवसीय स्वास्थ्य एजेंडे में यू-विन (U – WIN) का देशव्यापी रोलआउट शामिल है, जो कि बच्चों के टीकाकरण के लिए एक ऑनलाइन वैक्सीन प्रबंधन पोर्टल है – जो कि कोविड-19 महामारी के दौरान इस्तेमाल किए गए कोविन के समान है। पृष्ठभूमि: इस प्लेटफॉर्म का कई राज्यों में पहले से ही परीक्षण किया जा रहा है, तथा इसका राष्ट्रीय स्तर पर क्रियान्वयन शीघ्र ही होने वाला है U – WIN क्या है और यह कैसे काम करता है? छह वर्ष तक की आयु के बच्चों और गर्भवती माताओं को आधार जैसी सरकारी आईडी और उनके मोबाइल नंबर का उपयोग करके यू-विन पर पंजीकृत किया जाता है। पंजीकरण के बाद, एक बच्चे को दिए गए सभी 25 टीकों – और गर्भवती माताओं को दिए गए दो टीकों – का रिकॉर्ड जोड़ा जा सकता है। इसके लिए, प्लेटफॉर्म एक चेकर टीकाकरण प्रमाणपत्र तैयार करता है, जिसमें सभी टीकों को रंग कोड दिया जाता है। प्रत्येक टीका लगने के बाद (और यू-विन पर दर्ज होने के बाद), इसकी तारीख कार्ड में जोड़ दी जाती है, जिसमें अगले टीके के लिए नियत तारीख भी दिखाई जाती है। यह प्लेटफॉर्म बच्चों के अगली खुराक लेने से पहले माता-पिता को अनुस्मारक (reminders) भी भेजता है। डिजिटल टीकाकरण प्रमाणपत्र – जिसे माता-पिता द्वारा डाउनलोड किया जा सकता है – भौतिक रूप से टीकाकरण पुस्तिका को बनाए रखने की आवश्यकता को समाप्त कर देता है, और देश में कहीं भी टीकाकरण कराने की अनुमति देता है। यू-विन का उपयोग निकटतम टीकाकरण केंद्र का पता लगाने और स्लॉट बुक करने के लिए किया जा सकता है। जहां तक स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं का सवाल है, यह प्लेटफॉर्म स्वचालित रूप से उनके संबंधित क्षेत्रों में बच्चों की सूची तैयार कर सकता है। यू-विन सभी जन्मों, जन्म के समय लगाए गए पोलियो, हेपेटाइटिस बी और तपेदिक के तीन टीकों, बच्चे के जन्म के समय के वजन और जन्म के समय देखी गई किसी भी शारीरिक विकृति को भी पंजीकृत करता है। इन डेटा-पॉइंट्स का उपयोग अन्य सरकारी कार्यक्रमों द्वारा भी किया जा सकता है – विचार यह है कि अंततः सभी डिजिटल रिकॉर्ड को ABHA (आयुष्मान भारत स्वास्थ्य खाता) आईडी के माध्यम से जोड़ा जाए। यू-विन को इन्वेंट्री प्रबंधन के लिए सरकार के मौजूदा eVIN प्लेटफॉर्म से भी जोड़ा जाएगा। eVIN बड़े केंद्रीय भंडारों से लेकर देश के प्रत्येक टीकाकरण स्थल तक सभी वैक्सीन शीशियों को ट्रैक करता है। यह इस्तेमाल की गई खुराकों की संख्या, बर्बाद होने वाली खुराकों की संख्या और साइटों द्वारा वापस जमा की गई खुली शीशियों की संख्या पर नज़र रखता है, और इसका उपयोग साइटों द्वारा टीकों की मांग बढ़ाने के लिए किया जाता है। eVIN प्रत्येक फ्रीजर से जुड़े सेंसर का उपयोग करके, वास्तविक समय में, शीशी में रखे गए तापमान और आर्द्रता पर भी नज़र रखता है। यू–विन टीकाकरण में कैसे मदद करेगा? सरकार को यू-विन से अनेक लाभ होने की उम्मीद है। यू-विन द्वारा अभिभावकों को दिए जाने वाले अनुस्मारक

Archives (PRELIMS & MAINS Focus)   UNION BUDGET 2024-25 Syllabus Prelims & Mains – ECONOMY Context: Finance Minister Nirmala Sitharaman presented her seventh Budget in Parliament. Background:- The Union Budget 2024 reflected the changed political landscape, with the BJP no longer enjoying sole majority. Announcements were made for politically significant states such as Andhra Pradesh and Bihar, ruled by major NDA member parties. Key highlights of the budget The government cut the fiscal deficit target to 4.9 per cent of the Gross Domestic Product (GDP) for financial year 2024-25 from 5.1 per cent in the interim Budget. The Centre’s outgo on subsidies is budgeted to decline to a five-year-low in 2024-25, both in absolute terms and as a percentage of gross domestic product (GDP).The lower spend is on account of two factors : The first is the discontinuation of the free, additional 5-kg grain allocation to the 80 crore-plus PDS beneficiaries under the Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana. The second major driver for the Centre’s lower subsidy provision is fertiliser. At Rs 164,000 crore, the budgeted fertiliser subsidy for 2024-25 is down from the record Rs 251,339 crore of 2022-23, which resulted from high global prices following Russia’s invasion of Ukraine. Finance Minister announced to withdraw the 2 % equalisation levy on the e-commerce supply of goods or services with effect from August 1, 2024. In an attempt to counterbalance the variability of renewable energy and strengthen India’s baseload power capacity, budget announced plans to set up the country’s first 800 MW advanced ultra supercritical (AUSC) thermal plant based on indigenous technology. Govt announced the setting up of e-commerce export hubs across the country in public private partnership (PPP) mode along the lines of several Southeast Asian countries that are benefiting from the rapid growth of e-commerce exports. Budget announced the Pradhan Mantri Awas Yojana-Urban 2.0, with Rs 2.2 lakh crore central assistance over five years, to construct one crore additional houses. With a saturation approach for achieving social justice, FM announced a new scheme for socio-economic development of 63,000 tribal villages that will aim to cover 5 crore people from tribal communities. The government will launch the Pradhan Mantri Janjatiya Unnat Gram Abhiyan for the purpose. Twelve new industrial parks will be created under the National Industrial Corridor Development Programme. A Package is announced for Vizag-Chennai Industrial corridor. Center will provide Rs 15,000 crore financial assistance for Andhra Pradesh for development of Amaravati. Centre to finance and early completion of Polavaram Irrigation project, considered as a lifeline for Andhra Pradesh and its farmers. The finance minister announced several schemes for Bihar in her speech. The schemes are a part of a larger plan titled “Purvodaya”, which covers the all-round development of eastern States including Bihar, Jharkhand, West Bengal, Odisha, and Andhra Pradesh. The government will support building of expressways in Bihar at a total cost of ₹26,000 crore. Power projects, new airports, medical colleges and sports infra will be also constructed in the state. FM announced three new employee-linked incentive schemes. The three schemes will align with enrolment in the Employee Provident Fund Organisation and focus on the recognition of first-time employees, as well as support to both employers and employees. Scheme A will support EPFO enrollments for first-timers in the workforce, with a one month wage payout for all formal sectors in three installments, upto Rs. 15,000 per month, with an eligibility limit of a salary of Rs. 1 lakh per month. Scheme B pertains to the creation of jobs in manufacturing. The scheme will incentivise additional employment in the sector linked to first time employees. An incentive to employee and employer will be provided with respect to EPFO in first 4 years of employment. Scheme C pertains to support to employers. It is to be an employer- focused scheme which will focus on additional employment in all sectors for those earning within a salary of 1 lakh. The government will reimburse employers up to Rs. 3000 per month for two years towards EPFO contribution for each additional employee. Source: Indian Express GM MUSTARD : DHARA MUSTARD HYBRID-11 (DMH-11) Syllabus Prelims & Mains – SCIENCE & TECHNOLOGY; ENVIRONMENT Context: The Supreme Court recently delivered a split decision on the environmental release of genetically modified (GM) mustard DMH -11. Background: Despite the dissent on the environmental release of GM mustard, the two judges were unequivocal in underlining the significance of a national policy on genetically modified organisms (GMOs). It directed the Union government to evolve a national policy on GMOs following appropriate consultations with all the stakeholders. About Mustard cultivation Mustard is one of India’s most important winter crops which is sown between mid-October and late November. Mustard is cultivated by around 6 million farmers in around 6.5-7 million hectares of land across the states of Rajasthan, Haryana, Punjab and Madhya Pradesh. DMH-11 has been shown to deliver 30 per cent higher yields than existing varieties. The average yield of existing mustard varieties is around 1,000-1,200 kilograms per hectare, while the global average is over 2,000-2,200 kgs. What is DMH-11? DMH-11 is a hybrid variant of mustard developed by researchers at The Centre for Genetic Manipulation of Crop Plants, at the University of Delhi. DMH-11 is a result of a cross between two varieties: Varuna and Early Heera-2. Such a cross wouldn’t have happened naturally and was done after introducing genes from two soil bacterium called barnase and barstar. Barnase in Varuna induces a temporary sterility because of which it can’t naturally self-pollinate. Barstar in Heera blocks the effect of barnase allowing seeds to be produced. The result is DMH-11 (where 11 refers to the number of generations after which desirable traits manifest) that not only has better yield but is also fertile. DMH-11 is a transgenic crop because it uses foreign genes from a different species. Concerns GM mustard has been a subject of intense political debate in the country with both pro- and anti-GM activists placing their claims and counterclaims vigorously. Worried that a genetically modified mustard crop would